Il Sistema europeo di banche centrali (SEBC) è un’organizzazione formata dalla Banca centrale europea (BCE) e dalle banche centrali nazionali degli Stati membri dell’UE
In realtà, il SEBC agisce come un’entità “virtuale” in quanto non ha personalità giuridica e i suoi organi decisionali sono quelli della Banca centrale europea.
In linea di principio, il SEBC mira a diventare l’autorità monetaria dell’UE. Tuttavia, quando si tratta di una politica monetaria comune, essa può riguardare solo i paesi che hanno integrato l’euro. Per questo motivo è stato creato il termine Transizione dell’Eurosistema fino a quando tutti i paesi dell’UE non decideranno di cambiare la loro moneta nazionale in euro.
La Banca centrale europea è responsabile della politica monetaria dell’UE ed è dotata di personalità giuridica propria. Per quanto riguarda le banche centrali nazionali, esse hanno anche una propria personalità giuridica e svolgono funzioni indipendenti oltre a soddisfare gli obiettivi dell’Eurosistema.
La differenza tra il Sistema europeo di banche centrali e l’Eurosistema deve essere chiarita. Entrambi incorporano la Banca centrale europea ma, da un lato, il SEBC comprende sia le banche centrali nazionali che hanno adottato l’euro come moneta comune sia quelle che non l’hanno adottato. D’altro canto, l’Eurosistema comprende solo le banche centrali degli Stati membri che hanno adottato l’euro come moneta comune. In questo senso, l’Eurosistema sarebbe un sottogruppo del Sistema europeo di banche centrali.
Funzioni del Sistema europeo di banche centrali
Come stabilito dal Trattato sull’Unione europea (TUE), l’obiettivo principale del SEBC è il mantenimento della stabilità dei prezzi nell’area dell’euro. In altre parole, per controllare l’inflazione e quindi proteggere il valore dell’euro. Inoltre, stabilisce funzioni a sostegno delle politiche generali dell’Unione.
In pratica, è l’Eurosistema a svolgere tutte queste funzioni. Il TUE fa riferimento al SEBC poiché inizialmente ci si aspettava che tutti i paesi avrebbero incorporato la valuta euro. Tuttavia, questa situazione non si è ancora verificata e le funzioni attualmente svolte dall’Eurosistema sono le seguenti
- Definizione e attuazione della politica monetaria unica.
- Svolgere operazioni in valuta estera in linea con la politica dei cambi stabilita.
- Gestione delle riserve ufficiali in valuta estera dei paesi della zona euro.
- Emissione di banconote della zona euro.
- Contributo al corretto funzionamento del sistema di pagamento.
La Banca Centrale Europea ha infatti il compito di garantire l’adempimento di tutte queste funzioni inizialmente attribuite al SEBC. Si è cercato di esternalizzare le attività per stabilire sinergie ed evitare la duplicazione del lavoro. Inoltre, un adeguato coordinamento tra le banche centrali nazionali e la Banca centrale europea favorisce il raggiungimento degli obiettivi.
Composizione del Sistema europeo di banche centrali
-
Sistema europeo di banche centrali
- Banca Centrale Europea e 28 banche nazionali dei seguenti paesi.
- I seguenti paesi hanno introdotto l’euro come moneta unica (19): Austria, Belgio, Cipro, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Paesi Bassi, Portogallo, Slovacchia, Slovenia e Spagna (Banco de España).
- I seguenti paesi non hanno introdotto l’euro come moneta unica (9 ): Bulgaria, Croazia, Repubblica Ceca, Danimarca, Ungheria, Polonia, Romania, Svezia e Regno Unito.
- Banca Centrale Europea e 28 banche nazionali dei seguenti paesi.
-
Eurosistema
- La Banca centrale europea e 19 banche nazionali che hanno adottato l’euro come moneta unica: Austria, Belgio, Cipro, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Paesi Bassi, Portogallo, Slovacchia, Slovenia e Spagna (Banco de España)
Struttura del Sistema europeo di banche centrali
Il SEBC non ha organi decisionali propri, ma è governato dagli organi direttivi della Banca centrale europea:
- Consiglio direttivo
- Comitato esecutivo
- Consiglio generale