Un ufficio doganale è uno spazio fisico generalmente situato in aree strategiche come le zone transfrontaliere, le aree portuali, gli aeroporti e i terminal ferroviari, dove tutte le attività legate al traffico di prodotti, persone e capitali sono regolamentate e controllate, sia che si tratti di importazione che di esportazione.
Anche se è difficile collocarli nel tempo, i costumi esistevano già nell’antichità (i precedenti sono noti nelle civiltà fenicia, indù, greca, ecc.) Queste nascono con l’intento di controllare i beni e le persone che circolavano tra i territori e per il desiderio di riscuotere un’aliquota fiscale per tale circolazione. Esiste una grande varietà di strumenti di protezione del commercio.
Doganale al momento
Attualmente, le dogane sono un ente pubblico responsabile del governo del paese in cui si trovano (di norma, lo spazio fisico in cui si trovano è un ufficio e dipendono dal Ministero dell’Economia).
Sono soggetti alla legislazione vigente del paese o del gruppo di paesi in cui sono stabiliti.
Gli spedizionieri doganali sono responsabili dell’espletamento delle formalità doganali, sia a nome proprio che a nome della persona sulla quale tali formalità sono espletate.
Principali funzioni della dogana
Le dogane sono essenziali per attuare le politiche commerciali, le loro funzioni principali sono
- Controllare il traffico internazionale di persone, merci e capitali.
- Controllare, registrare e sollecitare la riscossione dei dazi e delle tasse richieste.
- Determinare una corretta valutazione dei dazi e delle imposte da pagare.
- Compiti di elaborazione di statistiche relative al commercio internazionale.
- Strumento di politica monetaria, (in quanto contribuiscono notevolmente allo sviluppo dell’economia dei Paesi).
Tipi di consuetudini
A seconda del tipo di giurisdizione che li regola e del percorso che controllano, possiamo trovare
- Dogane Marittime: Si trovano nelle aree portuali e la loro funzione principale è quella di controllare e regolare le entrate e le uscite che vengono date via mare.
- Dogana aerea: Questi si trovano negli aeroporti internazionali. Essi si occupano della verifica della documentazione e della situazione dei passeggeri in entrata o in uscita da un paese, nonché del controllo del bagaglio adeguatamente regolamentato.
- Dogane terrestri: si trovano ai confini fisici tra i diversi paesi. In questi, il passaggio di persone e veicoli di diverso tipo, come automobili, motociclette, veicoli da carico, ecc.
A seconda della funzione che svolgono in un determinato momento possono essere classificati come
- Dogana d’ingresso: si occupano della ricezione delle merci che saranno dichiarate di consumo nazionale.
- Dogana di destinazione: la loro funzione è quella di ricevere merce o prodotti inviati da terzi.
- Uffici doganali ai valichi di frontiera: non sono né gli uffici di emissione né quelli di ricezione delle merci, ma piuttosto quelli responsabili del controllo delle merci che sono ancora in transito verso la loro destinazione.